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农业观光园拆迁项目法律问题浅析

时间:2012-11-07 12:09:27

  

关键字:南京律师网 南京律师 农村观光园 拆迁法律问题

 南京律师按:基于对农业观光园项目的初步了解,此项目主要涉及法律问题:1、土地征收2、林地的经济补偿3、房屋及地上建筑物拆迁4、与其他租户租约关系,下面就以上问题所涉及的律师法律事务做一探讨: 

(一) 土地征收: 

主要涉及到的法律事务: 

1. 土地征收程序

2. 土地征收实施机关

3. 土地征收补偿计算

4. 被征收人的知情权

5. 征地补偿安置产生争议的裁决

6. 征地补偿安置产生争议时的行政复议

7. 征地补偿安置产生争议时的行政诉讼 

主要法律法规: 

《中华人民共和国农村土地承包法》

《全国人民代表大会常务委员会关于修改部分法律的决定》

《中华人民共和国土地管理法》

《中华人民共和国土地管理法实施条例》

《中华人民共和国合同法》

《北京市集体土地房屋拆迁管理办法》

《行政复议条例》

《行政诉讼法》 

律师主要措施:做好相应的准备工作,为双方协商、谈判做好准备工作,提供相应的法律支持。一旦协商进入瓶颈,通过行政复议或行政诉讼等手段争取增加谈判筹码,以及做好应诉准备。 具体包括以下几个方面:(不限于此) 

1. 审查征收土地许可以及前置程序的合法性;

包括审查征收土地的批准机关与其出具的征用许可是否合法等;

2. 审查相关征收土地实施行为;

包括审查被征收土地是否按照原用途给予补偿安置费用、补偿安置实施过程的合法性;

3. 审查作出行政裁决或具体行政行为的合法性;

4. 对相关事实调查取证,发表律师意见;

5. 向委托人提供法律咨询,并发表律师意见;

6. 对具体事项进行专项法律研究;

7. 代理协商、调解、申请行政复议、仲裁、诉讼、申诉。  

(二) 林地经济补偿: 

主要涉及到的法律事务: 

1. 林地(经济林)征收的程序

2. 林地(经济林)审批机关

3. 林业经济价值评估

4. 林业(经济林)经济补偿程序 

主要法律法规: 

《中华人民共和国土地管理法》

《中华人民共和国森林法》

《中华人民共和国森林法实施条例》

《国务院办公厅转发林业部等部门关于进一步加强林地保护管理工作请示的通知》

《国家林业局森林资源管理司关于对输电线路执行<森林植被恢复费征收使用管理暂行办法>有关问题的函》

《占用征用林地审核审批管理办法》

《北京市占用、征用林地管理程序》

《北京市森林资源保护管理条例》实施办法(2007修改) 

律师主要措施:根据国家对森林资源的保护的相关的法律法规,为当事人提供具体工作,如下: 

1. 审查征用、占用林地许可以及前置程序的合法性;

包括审查征用、占用林地的批准机关、其出具的征用许可是否合法等;

2. 审查相关征用、占用林地实施行为;

包括审查被征用、占用林地(经济林)价值评估、补偿安置方案、补偿安置实施过程的合法性;

3. 审查作出行政裁决或具体行政行为的合法性;

包括代理被拆迁人进行拆迁裁决前置听证;

4. 审查行政强制拆迁的合法性;

包括代理被拆迁人进行强制拆迁前置听证;

5. 对相关事实调查取证,发表律师意见;

6. 向委托人提供法律咨询,并发表律师意见;

7. 对具体事项进行专项法律研究;

8. 代理协商、调解、申请行政复议、仲裁、诉讼、申诉。 

(三)、房屋及地上建筑物拆迁 

主要涉及到的法律事务: 

1. 房屋拆迁程序

2. 房屋拆迁补偿安置程序

3. 房屋拆迁补偿安置办法

4. 房屋拆迁补偿计算

5. 非居住房屋、居住房屋附属的棚舍等地上构筑物拆迁的补偿计算

6. 被拆迁房屋价值评估

7. 拆迁补偿安置产生争议的裁决 (按北京市的规定确定适用)

8. 拆迁补偿安置产生争议时的行政复议

9. 拆迁补偿安置产生争议时的行政诉讼 

主要法律法规: 

《中华人民共和国农村土地承包法》

《全国人民代表大会常务委员会关于修改部分法律的决定》

《中华人民共和国土地管理法》

《中华人民共和国土地管理法实施条例》

《中华人民共和国物权法》

《中华人民共和国合同法》

《北京市集体土地房屋拆迁管理办法》

《行政复议条例》

《行政诉讼法》 

律师主要措施:征收集体土地拆迁房屋没有专门的法律规定。根据《土地管理法》的规定,房屋拆迁是土地征收过程中的一个环节,是“房随地走”法律政策的体现。所以,集体土地上农村房屋拆迁不能使用《城市房屋拆迁管理条例》,只能按土地征收程序进行。为此,律师要做好审查等工作,具体包括以下几个方面:(不限于此) 

1. 审查拆迁许可以及前置程序的合法性。

包括审查立项文件、规划许可、用地许可、拆迁许可证发放、和拆迁人申请拆迁许可时提交的拆迁计划和方案的合法性以及拆迁补偿资金是否符合法律规定及是否被挪用等。

2. 审查相关拆迁实施行为。

包括审查被拆迁房屋评估、补偿安置方案、补偿安置实施过程的合法性;

3. 审查作出行政裁决或具体行政行为的合法性;

4. 审查行政强制拆迁的合法性;

   包括是否给予宽限期等;

5. 对相关事实调查取证,发表律师意见;

6. 向委托人提供法律咨询,并发表律师意见;

7. 对具体事项进行专项法律研究;

8. 代理协商、调解、申请行政复议、仲裁、诉讼、申诉。

包括代理被拆迁人进行征地行为、立项批准、建设工程规划许可证、土地使用权批准、规划用地许可证、拆迁许可证的行政复议及行政诉讼。 

(四)、与其他租户租约关系 

主要涉及到的法律事务: 

1. 向委托人提供法律咨询,并发表律师意见;

2. 审查租赁合同,出具法律意见书;

3. 协商解除合同、赔偿款项等事宜;

4.民事诉讼程序。 

主要法律法规: 

《中华人民共和国民法通则》

《中华人民共和国民事诉讼法》

《中华人民共和国合同法》

《中华人民共和国物权法》 

律师主要措施:为尽快合理地解除房屋及其他地上建筑物的租赁合同,律师将协助当事人进行以下工作: 

1. 查阅被拆迁人与租户的房屋等地上建筑物租赁合同,并基于合同与被拆迁人的意见,出具解除合同的法律意见书;

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