“任何单位和个人不得在网络与信息系统擅自发布、传播、删除、修改信息权利人的相关信息。”5月25日，由浙江省政府提交省人大常委会初审的《浙江省信息化促进条例(草案)》中的这条内容引起了媒体和网民的广泛关注。有媒体将其解读为：这是对近来备受争议的恶意“人肉搜索”行为的立法禁止。(6月3日新华网)
浙江省的《草案》未对“信息权利人”作出明确界定。何为合理利用？何为合法途径？因没有明确界定，这个条款则留下比较大的想象空间，甚至有很大的自由裁量范围。网民未经“允许”，在网上爆料官员的个人信息，这是不是“合法途径”和“合理利用”？如果这并不违规的话，那禁他作甚？如果网民对普通公民的隐私信息随便曝光，那自然需要规范，这也没有疑异，但也有相关法律关照着这一现象吧？！如此说来，欲禁何来？禁止“人肉搜索”，不合民意，却可能合官意，这莫非是醉翁之意吧？
关于信息安全的规定，不是不必要，而是如何界定的问题。比如，最近网络曝出，网上有人公开兜售股民的个人资料，这是明显侵权的行为，却难以有效制止和惩处，类似这样的现象可谓比比皆是，这是最需要规范和发力的地方。此外，官员的隐私权应有别于普通公民的隐私权；官员的隐私权与公民的知情权之间如何取得平衡；对公民个人信息的有效保护如何得以确定等等，都是必须解决的问题，需要立法机关下功夫研究立法。
“人肉搜索”不过是公民参与公共事件的一个有效而无奈的手段而已，因此，禁止使用这一工具是没有道理的，关键是规范这一工具的使用范围和目标用途。此外，这一工具的走红，则凸显了公民个人表达和投诉渠道不畅这一瓶颈，反腐功能的放大，其实是其他反腐路径缺失的一种表现。
因此，我个人以为，“人肉搜索”无罪，网络侵权当惩。不能因为个别人、个别案例走极端用“人肉搜索”来侵犯当事人的权益，就要灭掉这一工具。
江苏肖余恨读者
