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最高法78个司法解释指导性意见应对新形势

时间:2011-01-31 20:02:47

  

 
  
    编者按

  据中央政法委披露,其2008年年底出台的《关于深化司法体制和工作机制改革若干问题的意见》中确立的60项任务,目前已基本完成四分之三。

  在参与这些司法改革过程中,人民法院都做了哪些工作?取得了哪些成效?从最高人民法院今天披露的2010年全国法院审判执行工作的权威数据中,可见一斑。


数说2010年人民法院审判执行

   本网北京1月30日讯 记者周斌 记者今天从最高人民法院获悉,2010年,最高法先后出台了20个司法解释和58个指导性意见。

  最高法院有关负责人表示,最高法院坚持能动司法,高度关注形势任务的发展变化,注重研究新情况,解决新问题,加大司法监督指导力度。如制定了《关于贯彻宽严相济刑事政策的若干意见》等指导性意见,出台了办理网络赌博、伪造货币、非法集资等案件司法解释,指导各级法院做好刑事审判工作。

  据介绍,全国各级法院还积极采取司法措施,以应对重大、突发事件。围绕世博会、亚运会等活动,最高人民法院分别制定工作意见,有关法院依法审理好相关案件,为活动的顺利举办提供有力司法保障。针对一段时间暴力伤害中小学生、幼儿园儿童恶性案件频发的情况,最高人民法院及时下发相关通知,要求依法严厉打击侵害师生安全的犯罪活动。


41718件知产民事案审结率升36.74%

  本报北京1月30日讯记者周斌2010年,全国各级法院大力加强审判管理,狠抓办案质量和效率,确保了司法公正高效。

  最高人民法院有关负责人介绍说,针对刑事犯罪高发的严峻态势,全国法院依法严惩危害国家安全犯罪、危害公共安全犯罪、多发性侵财犯罪和个人极端暴力犯罪,依法严惩贪污、贿赂、渎职犯罪,深入开展打黑除恶、禁赌禁毒等专项斗争,积极参与打击假发票、走私等专项行动。并正确贯彻宽严相济的刑事政策,严格控制和慎重适用死刑,严格执行刑事证据规定,进一步规范自首和立功认定标准,确保刑事案件质量。

  去年,全国法院更加注重平等保护各类投资主体合法权益,依法支持和促进产业转型升级,统筹兼顾促进企业发展与维护劳动者合法权益,全年审结金融、合同纠纷案件3239740件,企业破产、强制清算、兼并重组案件3567件,涉外民事及海事海商案件20258件;审结知识产权民事案件41718件,同比上升36.74%。


11729件改判案仅占生效案0.17%

  本报北京1月30日讯记者周斌2010年,全国各级人民法院着力做好涉诉信访和审判监督工作,取得了明显成效。全年接待来信来访1066687人次,同比下降21.43%;审结再审案件46214件,因原判确有错误或其他法定事由改判的11729件,占再审案件的25.38%,占全部生效案件的0.17%。

  最高人民法院有关负责人介绍说,2010年,法院系统通过制定《人民法院涉诉信访案件终结办法》,落实领导干部定期接访和上级法院带案下访、巡回接访等制度,全面做好集中清理涉诉信访积案工作。最高法还组成4个巡回接访办案合议庭,派出8个复查组,帮助地方法院开展工作。

  为做好审判监督工作,法院系统实行了诉访分离制度,坚持依法纠错原则,做好再审工作。加强了申诉审查工作,对符合法定条件的申诉,依法提起再审;对申诉无理的,做好服判息诉工作。同时,最高法制定了《民事案件当事人申请再审指南》,引导当事人正确行使申请再审权。


250万件新收案执结率上升2.54%

  本报北京1月30日讯记者周斌记者今天从最高人民法院获悉,2010年,全国各级法院执结新收案件2508242件,同比上升2.54%。

  据了解,去年,法院系统通过开展创建“无执行积案先进法院”和委托执行案件专项清理活动,巩固了集中清理执行积案成果。在抓好清积的同时,继续加大执行工作力度,与中央国家机关19个部门联合发布了《关于建立和完善执行联动机制若干问题的意见》,出台了《最高人民法院关于限制被执行人高消费的若干规定》,加强了执行长效机制建设,初步构建起综合治理执行难的工作格局。


17.95%涉民生案件数量大幅上升

  本报北京1月30日讯记者周斌2010年,全国各级法院坚持司法为民,切实维护人民群众合法权益,全年审理涉及民生的案件数量大幅上升。

  据了解,去年各级法院依法审理涉及人身损害、住房、医疗、教育、消费者权益保护、劳动争议等案件1294408件,同比上升17.95%。审结离婚、抚养、继承等婚姻家庭案件1428340件,同比上升3.45%。审结涉农案件238913件。新收行政案件129133件,审结129806件,同比分别上升7.33%和7.7%。新收国家赔偿案件1372件,审结1419件。

  最高人民法院有关负责人表示,为切实维护群众合法权益,全国各级法院还不断完善司法便民利民措施,继续加强立案信访窗口建设,建立健全首问负责、服务承诺、办事公开、文明接待、岗位责任等制度。基层法院特别是人民法庭积极推广远程立案、预约办案、巡回审判等举措,切实为群众诉讼提供便利。2010年全国新建的690多个审判法庭和600多个人民法庭均配备无障碍设施,方便残疾人诉讼。


65.29%一审民商案调撤率上升3.31%

  本报北京1月30日讯记者周斌记者今天从最高人民法院获悉,2010年,全国法院一审民商事案件调解撤诉率达65.29%,同比上升3.31%。

  过去的一年,全国各级法院坚持“调解优先、调判结合”工作原则,积极推进社会矛盾化解。除了努力做好民事案件调解工作外,还积极探索刑事自诉案件调解、轻微刑事案件和解工作,认真做好刑事附带民事诉讼调解工作;做好行政案件协调工作;积极促成执行和解。

  同时,注重规范调解工作,对不能调解及调解失败的,及时依法裁判,切实发挥调解和判决两种结案方式在化解矛盾中的作用。

  最高法院有关负责人表示,各级法院还不断加强诉前调解工作,进一步健全诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制,积极引导当事人先行就近、就地选择非诉讼方式解决纠纷,力争将矛盾纠纷化解在诉前。并推动建立“大调解”格局,促进形成社会各界共同参与、齐心协力化解社会矛盾的良好局面。


 

 
 
来源: 法制网——法制日报

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